? 一、制定背景
為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施（修訂版）的通知》（粵府[2018]79 號），佛山市人民政府于2020年11月6日印發(fā)了《佛山市人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施（2020年修訂）的通知》（佛府〔2020〕12號，簡稱“降成本十條（2020年修訂版）”）,在落實(shí)現(xiàn)有政策措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步降低全市制造業(yè)企業(yè)成本，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
市工業(yè)和信息化局高度重視、積極響應(yīng)，按照市政府部署安排，及時研究制定降低制造業(yè)企業(yè)用電成本的扶持政策，基于我市制造業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)和用能現(xiàn)狀，草擬了《2020年降低企業(yè)用電成本工作方案》(征求意見稿)，并征求各方面意見，根據(jù)各單位反饋意見，經(jīng)修改完善，形成《2020年降低企業(yè)用電成本工作方案（送審稿）》（以下簡稱《工作方案》）。
二、主要依據(jù)
1.《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施（修訂版）的通知》（粵府[2018]79號）；
2.《佛山市人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施（2020年修訂）的通知》（佛府〔2020〕12號)。
三、主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┲饕獌?nèi)容
工作方案共分兩大部分，分別是“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增用電補(bǔ)貼”、“大工業(yè)企業(yè)變壓器容量基本電費(fèi)補(bǔ)貼”，涵蓋降成本十條（2018年修訂版）提出的“加大用電補(bǔ)貼力度”要求。工作方案針對兩項(xiàng)補(bǔ)貼分別制定申報條件、申報標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)時限以及實(shí)施的具體工作流程。
?。ǘ┲饕獌?nèi)容解讀
工作方案闡明了政策出臺的依據(jù)、扶持方向和扶持標(biāo)準(zhǔn)，并明確了政策的扶持對象和有效期。主要內(nèi)容如下：
1.專項(xiàng)資金來源和力度
在2018年至2020年，市級財政每年安排不少于2億元專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，對我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增用電給予電費(fèi)補(bǔ)貼；從2018年起，每年安排2億元大工業(yè)企業(yè)變壓器容量基本電費(fèi)補(bǔ)貼資金，對我市當(dāng)年用電量不低于上一年的大工業(yè)企業(yè)變壓器容量基本電費(fèi)給予資金補(bǔ)貼。
2.資金扶持方向和對象
一是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增用電補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對象是我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，補(bǔ)貼條件是企業(yè)2020年新增用電量（同比增長量）,即2020年用電量與2019年用電量的差值，必須大于或等于10萬千瓦時。對企業(yè)用電量增加的部分給予電費(fèi)補(bǔ)貼。
二是大工業(yè)企業(yè)變壓器容量基本電費(fèi)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對象是我市大工業(yè)企業(yè)，即受電變壓器容量在315千伏安及以上且需要交納基本電費(fèi)的工業(yè)企業(yè)，補(bǔ)貼條件是企業(yè)2020年用電量必須不低于2019年用電量。根據(jù)企業(yè)交納的基本電費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼。
3.各扶持方向項(xiàng)目扶持標(biāo)準(zhǔn)
一是對我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增用電給予0.08元/千瓦時的電費(fèi)補(bǔ)貼，每家企業(yè)補(bǔ)貼額最高不超過200萬元，最低不少于1萬元（不足1萬元的按1萬元補(bǔ)貼）。
二是對我市當(dāng)年用電量不低于上一年的大工業(yè)企業(yè)變壓器容量基本電費(fèi)給予補(bǔ)貼，按照企業(yè)2020年全年交納基本電費(fèi)總額不超過12%的比例計算，每家企業(yè)補(bǔ)貼額最高不超過200萬元，最低不少于1萬元（不足1萬元的按1萬元補(bǔ)貼）。
4.各關(guān)鍵環(huán)節(jié)時限標(biāo)準(zhǔn)
?。?）確認(rèn)申報期：自通告發(fā)布起45個自然日；
?。?）審核期：項(xiàng)目申報期截止之日起，審核周期為15個工作日。
?。?）公示期：5個工作日；
（4）資金計劃報市政府：公示期滿后10個工作日；
?。?）資金撥付：市政府審議批準(zhǔn)資金計劃后5個工作日內(nèi)完成資金下達(dá)。
5.工作方案資金管理要求
參照《佛山市經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展專項(xiàng)資金（經(jīng)濟(jì)和信息化局部分）管理辦法（2017年修訂）》（佛府辦〔2017〕21號）有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。項(xiàng)目申報單位原則上不得以同一實(shí)施內(nèi)容的項(xiàng)目重復(fù)申報或多頭申報市級專項(xiàng)資金，同一實(shí)施內(nèi)容的項(xiàng)目確因特殊情況已申報市級其他專項(xiàng)資金的，必須在申報材料中注明原因。騙取、套取財政資金的，追回全部已撥財政資金，取消企業(yè)5年內(nèi)申請我市市級財政資金支持的資格。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。獲得佛山市降低企業(yè)用電用氣成本專項(xiàng)資金的單位要切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法。
6.工作方案執(zhí)行期限
本政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2021年12月31日。
四、解讀機(jī)關(guān)、解讀人及其聯(lián)系方式
解讀機(jī)關(guān)：佛山市工業(yè)和信息化局
解讀人：郭志波、魯云鵬，聯(lián)系電話：0757-83994252
五、其他應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充說明的內(nèi)容
無。
